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纪念改革开放四十周年:甘肃铁科 “阳光监理” 如沐春风
作者:常正功 刘晓琼  来源:甘肃铁科   发布于:2018-09-20 15:14:30    文字:【】【】【

    改革开放40年来,中国社会发生了翻天覆地的变化,交通运输更是创造了世界瞩目的 “中国速度”和“中国模式”。伴随着交通运输业的迅猛发展,1988年7月25日,建设部发布《关于开展建设监理工作的通知》,明确提出要在我国建设领域建立建设监理制度。30年来,建设工程监理制度为提高我国工程建设水平和投资效益发挥了重要作用,在国家经济建设中取得了显著成效,赢得了全社会的广泛认同。

    为切实改变传统的工程管理模式,需要建立专业化、市场化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,提高建设水平和投资效益。1993年2月,甘肃铁科工程建设监理公司在兰州应运诞生了。

    铁路先导,逐渐打开监理市场

    甘肃铁科工程建设监理公司成立之际,隶属于中铁西北院(原铁道部科学研究院西北分院),由京九铁路入行,跻身铁路监理行业,开启了在监理市场打拼的漫漫长征路。公司成立之初,监理人员严重缺失,不得不聘用大批社会力量开展监理工作。公司老员工们凭借顽强的市场服务意识,采用师傅带徒弟的老方法,通过岗前培训、在岗培训、冬休培训等方式,手把手地教,加大对监理队伍的培训力度,不断提升团队的单兵作战能力和整体业务素质。项目开工前,都要向公司报告重大风险源的排查情况,将公司的审查意见及时反馈给施工方;项目实施中,都要以问题为导向,坚持标准化规范,将整改问题落到实处。同时主动培养员工在实践中自己发现问题、提出问题、思考解决方案的良好作风和习惯。25年来,公司在铁路监理行业先后承担完成了京九铁路、青藏铁路、兰州铁路枢纽电气化改造、西格二线、郑西铁路客运专线,哈大铁路客运专线、京沪高速铁路、贵广铁路客运专线、兰渝铁路兰州枢纽、柳南铁路、兰新铁路第二双线、兰渝铁路、宝兰客运专线、丹大铁路、西康铁路增建二线、海南西环铁路等国家重点工程、地方基础性建设工程的建设监理。2010年,公司与德国海特坎普轨道工程有限公司、日本社团法人海外铁道技术协力协会(JARTS)组成的中外联合体分别承担了沪昆铁路客运专线江西段、湖南段、贵州段建设项目的监理任务。2016年以来,又承揽了中国-老挝铁路、昌赣铁路客运专线、兰州铁路综合货场、长春铁路综合货场、黔江-张家界-常德铁路、南百铁路、蒙华铁路、川藏拉林铁路、大张高速铁路、梅州-潮汕铁路、银西铁路、杭州至临安城际铁路、金华至宁波至舟山铁路、青藏格拉段铁路扩能改造等项目的监理工作。

    公司监理的青藏铁路格拉段全长1142米其中途径海拔4000米以上的地段达960千米,经过多年冻土区550千米。青藏铁路是目前世界上海拔最高,线路最长的高原铁路。在青藏铁路修建过程中,公司监理的青藏铁路第一长桥清水河特大桥和世界第一高隧“风火山隧道”等20多项工程被评为优质样板工程,所负责的管段多次在全线的质量评比中名列第一。在青藏铁路数十年科研历程中凝结而成的风火山精神,也成为了公司发展里程碑上的历史印记,就是这样的一股顽强拼搏、甘于奉献的精神力量,支撑着公司在发展的道路上团结一心,不断做优做大做强。

    进军公路,监理业务不断延伸

    改革开放40年,我国公路建设突飞猛进,1988年,第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车。党的十八大以来,公路总里程增加了53万公里,高速公路增加了4万公里,截至2017年年底,全国公路总里程477.35万公里,高速公路以13.65万公里的通车里程稳居世界之首,全国公路网密度百平方公里达49.72公里,创造了世界高速公路史奇迹。随着建设监理制度在中国各个建设领域的全面推行,从1996年年底开始,公司领导主动出击,将业务相应扩展到高速公路监理市场,先后承担完成了连霍国道主干线甘肃山丹-临泽、宝鸡-天水、平凉-定西、丹拉国道主干线呼和浩特-集宁、青海马场垣-平安、大广高速公路扶沟-项城、福州-泉州、泉州-三明、漳州-龙岩、西藏拉萨-贡嘎、沈阳四环等高速公路与西藏波密扎木-墨脱、国道219线新藏公路、西藏省道305线那曲至夏玛、郑州市东绕城公路(G107辅道)、天水市北道至贾家河等重点公路项目监理任务。

    说起公司监理的公路工程,不得不提西藏波密扎木至墨脱公路嘎隆拉隧道。墨脱,被称为大山深处那一朵避世的莲花。是中国最后一个通公路的县城。有人说到过墨脱的人都是英雄,有人说走过墨脱路就是人生的财富。扎墨公路北起波密县扎木镇,南到墨脱县县城的莲花广场,全长117公里。但是,就是这短短的117公里的路,不知承载着多少共和国筑路人的失败与无法、艰苦与泪水、顽强与不屈。扎墨公路最高点是海拔4200米的嘎隆拉雪山垭口,最低点是海拔800米的墨脱县城,升降落差就有3400多米。扎墨公路的24公里处便是嘎隆拉雪山隧道。这条全长3310米的隧道耗时24个月完工,于2010年12月15日贯穿通行,是墨脱公路的控制性工程。嘎隆拉雪山横亘于墨脱之前,是进入墨脱的必经之路,隧道修好之前,进入墨脱需求翻越这座海拔超越4000米的雪山。而嘎隆拉隧道建成,使得扎墨公路可通行的时间由过来的每年3个月增加到9个月。就是这样一条闻名世界的公路,就是这样一条化天堑为通途的天路,也承载着一份铁科人的心血,承载着公司监理团队的责任与使命。

    重回铁路,触角市政,监理市场份额过亿

    2007年7月,公司完成股份制改造,同时更名为甘肃铁科建设工程咨询有限公司,是国家建设部核定的首批甲级资质监理单位之一,甘肃省工商局“守合同重信用”企业。经过十年公路监理市场的历练和打磨,公司决定重回铁路市场,2009年新签监理合同额超过2亿元,创历史最高,单笔湘桂铁路黎塘至南宁段扩能改造工程和新建南宁至黎塘铁路工程合同额为5943万元。2009年,公司被铁道部列为做强做大11家监理单位之一。与此同时,公司再次扩大监理市场,从铁路、公路监理向市政监理延伸,并形成了以铁路监理为主导,市政监理、公路监理为辅助的有机经营机制。公司先后承担了银川长城西路道路工程、杭州中兴立交、西宁南北过境公路、济南市北园大街立交桥、兰州市新城黄河大桥、郑州市花园口互通立交桥、兰州市南山路、兰州市北环路、兰州市北环路二期、兰州新区经十路、兰州新区纬三路、兰州新区十四路、兰州新区纬二十二路、兰州新区文教文曲路、兰州城区排水防涝项目、兰州市城区人行过街天桥、珠海市政综合项目、辽宁沈四平顶堡转体大桥、酒泉西一大桥、天水双桥藉河大桥、兰州市2016年道路整治项目、兰州新区地下管廊一期工程南部片区4条管廊项目等30多项市政工程监理任务。

    公司监理的济南北园大街道路及环境建设工程,被中国市政工程协会授予2009年度市政金杯示范工程荣誉称号。济南北园大街道路与环境建设工程是国内第一条BR快速公交系统建设工程,主要为高架结构、地面道路及管线施工。主要包括地面道路、高架桥梁、地面桥梁、地下管线及设施、快速公交、两侧环境,高架桥为双向六车道宽24米,主跨为钢结构箱梁和鱼腹式预应力混凝土连续箱梁结构,地面道路规划红线70米,该道路地下埋设有九类管线。立交形式采用部分首蓓叶型加定向三层式全互通立交桥。以此为节点,公司在市政工程领域已积累了宝贵的监理经验,取得了优异的监理业绩。

    制度健全,管理运行机制有效

    25年来,公司一贯坚持“工程建设要按照政企分开的原则,严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”,坚持“严格监理、优质服务”的服务宗旨,在一大批国家重点工程项目上,发挥了现场监理的重要作用,在铁路、公路和电缆、小区、厂房监理工程质量、投资和进度控制方面取得了明显成效,极大地促进了我国工程建设管理水平的提高,公司监理制度也在进一步完善。工程监理制与建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制共同组成了基本管理体制,建立了工程建设各方主体之间相互协作、相互制约、相互促进的工程建设管理运行机制,不断适应着我国社会主义市场经济发展的需要。公司目前拥有“三二一一”资质,先后通过ISO9001:2008质量管理、ISO14001:2004环境管理与OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系认证,是甘肃省工商局 “守合同重信用”企业。公司资质主要包括建设部铁路工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质、国土资源部地质灾害防治工程监理甲级资质,公路工程监理乙级资质、房建工程监理乙级资质,水利工程监理丙级资质,建设项目环境监理备案证书。

    25年来,公司先后获得多项殊荣。其中京九铁路麻城至九江段(全长218双线公里)和青藏铁路可可西里至沱沱河段分别获1998年、2007年度“中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)”,青藏铁路风火山隧道获得第七届中国土木工程詹天佑奖,银川长城西路道路工程获宁夏回族自治区“西夏杯”优质工程奖,兰州市西沙黄河大桥改道工程、兰州市黄河近水广场工程均获兰州市政工程“白塔奖”,西宁市南北过境公路项目获青海省建筑工程“江河源”杯优质工程奖,济南市北园大街立交桥工程获中国市政2009年度市政金杯示范工程奖,柳南铁路与沪昆铁路江西段分别获得2010年与2011年中华全国铁路总工会火车头奖杯,海南西环高铁监理站2015年被中共海南省委,海南省人民政府授予“海南省西环高铁建设先进集体”荣誉称号。

    挺进城轨交通,完成层级提升,再创监理新辉煌

    迎着改革开放的春风,2011年伊始,公司的监理业务又扩展向新的领域——城市轨道交通。我国城市轨道交通建设始于上世纪50年代至70年代,党的十八大以来,我国城市轨道交通运营里程增加了近3000公里,是2012年年底运营里程的2.4倍。截至2017年年末,我国34个城市开通了165条城市轨道交通线路,运营里程达到5033公里,其中地铁线路里程3884公里。借助国家城市轨道交通发展迅猛的大前景,甘肃铁科开始挺进城市轨道交通监理新市场。近8年来先后承担完成了大连地铁一期工程108标段与204标段、昆明轨道交通首期工程世纪城站至奥体中心站-巫家坝站项目监理四标、昆明轨道交通首期工程严家山停车场、大梨园车辆段、南京至高淳新通道工程NG-JL5标、南京宁和城际NH-JL-06标等项目监理任务。目前承揽的在建项目有兰州地铁1号线试验段、兰州地铁1号线V标、兰州地铁1号线轨道工程、兰州地铁2号线2标、常州地铁1号线07标、常州地铁2号线3标、成都地铁5号线1标、西安地铁5号线3标、南宁地铁4号线1标、重庆地铁延长线跳磴至江津段2标、深圳地铁、青岛地铁2号线、乌鲁木齐地铁2号线八户梁停车场等项目监理工作。

    2015年到2017年的三年时间里,公司监理的常州地铁1号线7标、2号线3标监理团队总计获奖39次,成为甘肃铁科历史上获得荣誉最多的地区监理项目部,给大家留下了极好的口碑: 2号线3标监理部获2017年度建设单位综合考评第一名,在“风险管控月”、“质量安全百日集中整治”和“质量月”系列活动中荣获第一,监理部作为建设单位树立的全体参建单位的“标杆”和典范多次受到建设的单位表扬和肯定,管段内各项工作进展顺利,2017年度斩获四项第一。2017年,1号线7标项目总监张振龙还获得由常州市委宣传部 “常州最美地铁人”荣誉称号。

    2016年6月,公司完成管理层级提升,成为中铁科研院直属子公司。党的十八大提出,中国交通运输领域秉承“一带一路”倡议,承载着“五通”中“设施连通”的重大使命,积极推进交通基础设施互联互通,发展交通运输支撑我国对外贸易发展,加快交通运输“走出去”。2016年9月,公司与中咨工程建设监理公司联合体中标新建铁路磨丁至万象铁路工程监理JL-2标,中标合同额1.17亿元人民币,监理服务期计划60个月。中老铁路监理项目是甘肃铁科走出国门的第一个海外项目, 甘肃铁科也同时成为甘肃首家参与国际高铁项目的企业。2016年12月25日,中老铁路全线开工建设。

    党的十九大指出:建设交通强国是建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦的内在要求。改革春风劲,风催马蹄急。站在新的历史起点上,作为有着25年发展创业历史、在改革开放春风沐浴下不断成长起来的监理企业,公司将坚持落实政府监管职责,明确建设工程参建各方责任主体和监理定位,落实总监负责制,坚决贯彻总监个人注册执业制度,实现总监的权责一致。沐浴改革开放的阳光,着力打造“阳光监理”的工作作风,把监理过程中遇见的问题毫无保留的暴漏在阳光下,始终坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的宗旨,确保建设项目满足安全、质量、进度、投资、环水保要求,圆满完成建设单位委托的所有监理任务,为我国建设事业做出应有的贡献。




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